DISCURSO MINISTRO DE LA SECRETARIA DE REPATRIADOS

Autoridades presentes, Queridos compañeros, Señora y señores.

Dicen que el hombre de bien debe ser agradecido...
Y en este sentido quiero agradecer a Dios, a mi familia, a mi esposa por acompañarme incansablemente; a mis hijos, como dicen ellos, por el aguante; al señor Presidente de la República, don Fernando Lugo Méndez, por la confianza depositada; a los compañeros del Primer Congreso de la Migración Paraguaya y a mis compañeros de la Asociación de Funcionarios de la Secretaría de Repatriados por el sincero apoyo brindado.
Haciendo un poco de historia debo decir que...
En el año 1989, a iniciativa de compatriotas que hemos retornado del exilio y bajo patrocinio de los Diputados César Benítez, Augusto Brun, Ceferino Villalba y Víctor Cardozo, se crea el Consejo Nacional de Repatriación de Connacionales, como un Organismo Bicameral dependiente del Congreso Nacional, que tenía “por objeto fomentar la vuelta al país de los paraguayos domiciliados en el extranjero y promover su radicación permanente en la República”. Este organismo cumplió parcialmente sus objetivos, con muchas dificultades y muy buena voluntad de sus funcionarios de aquel entonces.

Luego, en el año 1993, en la intención de darle mayor ejecutividad a la política de Repatriación, se crea la Secretaría de Desarrollo para Repatriados y Refugiados Connacionales dependiente de la Presidencia de la República, a modo de continuidad del Consejo de Repatriación.

Ahora, el 9 de julio del corriente año se realizó el Primer congreso de la Migración Paraguaya. Allí, desde la perspectiva de los migrantes se ha analizado a profundidad el complejo fenómeno de la migración. El tema migratorio ha sido siempre tratado técnicamente en muchas oportunidades sin que las conclusiones sean llevadas adelante, sea ésta por desinterés de las autoridades o por falta de un sentido de pertenencia de parte de los directamente afectados.

Sabemos que la Migración Paraguaya no es un fenómeno nuevo, y, que sus causas políticas son bien conocidas. Sin embargo, las actuales circunstancias locales e internacionales nos plantean repensar muchas de las cosas ya discutidas. Hoy, debemos centrar nuestras reflexiones sobre el problema de la política migratoria desde un ángulo más integral y vinculante. Pues, el mundo ha cambiado mucho más en estos últimos 20 años que en 100 años anteriores.
Hoy, los pueblos saben que las fronteras, principio de las nacionalidades, son cada vez más abstractas. Pero, sin embargo, medidas como la “Directiva de Retorno” de la Unión Europea que deshonra a tantos países del llamado viejo mundo, no sólo preocupan por su contenido xenofobico y etnocéntrico, sino por el comportamiento ignorante de las hospitalidades históricas de la noble América y del Paraguay.
Si bien es repudiable el proteccionismo de los países europeos, considero que debemos ocuparnos de la generación de mejores condiciones de vida para los compatriotas que desean o se vean obligados a regresar y preparar al país para recibirlos en un ambiente de mayor oportunidad en lo económico y en lo social.
Hace tantas décadas que el Paraguay se desangra. Generaciones de madres vieron a sus hijos partir en busca de mejores oportunidades. Hoy, con el triunfo de la Alianza Democrática para el Cambio, podemos decir que se ha iniciado el tiempo del reencuentro entre el Paraguay de afuera y el Paraguay de adentro para construir un Paraguay para todos los paraguayos.
Los que padecimos el largo invierno del exilio, conocemos perfectamente el dolor, la angustia que producen las discriminaciones y los abusos contra el inmigrante. Pero, también, sabemos de la generosidad de algunos países, como la Argentina, que nos proporcionó un pedazo de su suelo donde construir nuestro hogar.
Por ello, mi administración, servirá como una herramienta del nuevo gobierno encabezado por el señor Presidente don Fernando Lugo, para la aplicación de una política de profunda sensibilidad social y de “puertas abiertas” para todos aquellos compatriotas que quieran vivir y trabajar honestamente en el Paraguay.
El desafío que nos aguarda es grande. Tendremos que reformular y actualizar varios de los proyectos ya existentes, sumando a ellos la activa participación de las organizaciones de los paraguayos emigrados y la de los retornados a nuestro país. Compartiremos con ellos el debate y la propuesta, más adecuada, para la solución al complejo proceso que implica el retorno al país.
En este campo, quiero manifestar a los egresados Universitarios en el exterior, especialmente a los que fueron beneficiados con becas otorgadas por el gobierno cubano, mi compromiso en la mediación ante las autoridades competentes para dar solución a los problemas de reconocimiento de sus títulos y de reinserción positiva en el ámbito laboral e intelectual, considerando el gran valor de capital social que traen consigo para aportar al país, con sus talentos profesionales y científicos.
En el ámbito institucional, es responsabilidad de todo el funcionariado y del mío propio la atención a los connacionales que retornan de forma organizada, voluntaria u obligada, para lo cual, se propiciarán la creación de alianzas estratégicas con organismos internacionales, instituciones públicas, privadas y la sociedad civil organizada para la ejecución de los planes, programas y proyectos. Para ello, fortaleceremos la capacitación de los funcionarios en el tema migratorio, en los tratamientos nuevos y complejos, fenómenos como el tráfico y la trata de personas; y lo más importante, que esta institución se convierta en una escuela de conocimiento sobre la migración.
Amigas y amigos connacionales repatriados, y aquellos que aún se encuentran en el exterior con deseo de volver; ésta es su casa, su refugio y resguardo; tengan la seguridad que haremos todo lo posible para dar respuesta conducente a sus requerimientos, cuenten siempre conmigo, también repatriado, conocedor profundo de las dificultades que significa el ansiado proceso de la vuelta al querido terruño.
Muchas gracias.


ELIAS SAMUEL LUGO GAONA

8/09/2008